小山ひろみち活動日誌

「勇退議員の感謝決議」に感激

　７日の本会議で、この期で勇退する議員９名への感謝決議が行われました。

　私は「身に余る決議をいただき光栄です。１９８９年、平成元年から２０年間大変お世話になりました。今でも強い印象に残っているのが、チボリ・大学誘致で３００億円の税金投入をめぐる論争です。地方公共団体の本来なすべきことは何か、が問われる論争だったと思います。この教訓をもとに倉敷市が本来の地方自治の立場で、、福祉・教育文化の輝く都市となることを願い、私もそのために力を尽くしたい」と述べ、最後の議会発言としました。

　同僚議員の皆さんが記念写真を撮ろう、と呼びかけてくださり、良い思いでが出来ました。多くの方々から、温かく、また厳しいご指導、援助をいただいたことに心から感謝申し上げます。

明けましておめでとうございます

　明けましておめでとうござます。今年もよろしくお願いします。私はこの期で引退させていただきます。5期20年間のご支援に心から感謝申し上げます。若い力で希望の持てる倉敷市政に、と頑張る余江ゆきおさんにバトンタッチします。どうぞよろしくお願いします。11月議会報告の日本共産党倉敷市議団小山ひろみちニュースを以って「完」とします。ご愛読ありがとうございました。koyamanyusu0911.pdfをダウンロード 20090105084520880.pdfをダウンロード

１２月議会で一般質問「完」となる

　１２月議会一般質問で、２０年間にわたる、市議会一般質問を「完」となりました。

　今回、初めてのテーマ「女性差別撤廃条約の実行」をとりあげました。議員活動を支えてくれた、妻と２年前他界した母、そして女性の方々に感謝と敬意を表すとともに、今後男女共同参画社会構築への、私の決意を示そうと思ったからです。

「原始、太陽であった」女性が、「世界史的敗北」を経て、今「女性の世界史的復権の時代が始まっている」（不破哲三著「社会進歩と女性」）との時代認識に教えられました。

　質問原稿全文及び答弁・再質問等は812.pdfをダウンロード

省エネ街灯設置

　9月議会で取り上げた「地球温暖化防止への取り組み」のうち、省エネ街灯が倉敷市道路管理課によって、試験的に設置されました。場所は中島自動車教習所東の臨海鉄道橋脚です。

　発光ダイオード、ナノシリコン電子などの街灯は、水銀灯より消費電力５０％以下～７４％と省エネです。

　但し環境省推奨品は、上空に光が出ないよう深いカサがついたもので、これではダメです。（岡山民報大野記者から早島町に設置されている環境省推奨品を紹介されましたので上に掲載させていただきます）

　２日付日経は、専用通信装置を付けた発光ダイオード照明に携帯電話などをかざすとインターネットに接続して動画や音楽情報を取り込める「照明の光で高速ネット」来年末実用化めざす、と伝えました。

　省エネ街灯に用いる発光ダイオードの「高速点滅」を利用した可視光通信です。電磁波と違い、人体に安全な可視光であり、無線周波数のような電波法規制は無く、病院などの精密機械への影響は無い、とされています。

　

　

伊東市長の政治姿勢

　伊東市長が本格的な市政運営に乗り出した９月議会で、チボリ問題、鉄道高架など大型事業について、市長の政治姿勢を尋ねました。見事に、チボリや大型事業を擁護し、大型事業推進派の姿勢がはっきりしてきました。６月議会で「大型事業に際しては、財政運営に支障をきたさない、市民福祉低下を招かないことが大切」と答弁したこととの矛盾が今後露になって行くでしょう。質問全文及び答弁等は08913gikai.pdfをダウンロード

　「大型事業優先でなく、福祉・教育･くらし優先の市政を」は、ポストチボリ問題とともに、来年市議選で重要テーマになることでしょう。

新中心市街地活性化基本計画案出される

　２０日総務委員会に、中心市街地活性化基本計画案が示されました。旧基本計画区域よりも線路北に拡げ、クラボウに返還予定のチボリ跡地及び石見町・日吉町の第２土地区画整理区域を加え、１７５ｈａの区域としています。20080901094710701.pdfをダウンロード

　線路南北にまたがる新区域では、南北一体化事業が中心的事業になるはずです。しかし「それは鉄道高架だ」としか書いていません。そもそも「鉄道高架」は、山陽線の、東は大島地下道、西は安江地下道まで、伯備線の大内地下道までの広い区間を一体化するため、６００億円超の大型事業であり、その主体は岡山県です。財政危機宣言を発した岡山県が見直し対象にすることは明らかで、「何時出来るかわからない」と言われています。

　新区域は、東は寿町踏切から西は石見町踏切までの駅周辺だけであり、そこに寿町踏切地下道が計画決定されています。「５０年待たねば」と言われる鉄道高架のために凍結された地下道計画を復活させ、「踏切の渋滞と危険を無くせ」との住民の声に応えることこそ、中心市街地活性化になるのではないでしょうか。

　

第５０回自治体学校ｉｎ大阪開かれる

　　

２５~２７日大阪市で自治体学校が開かれ、大本、末田議員とともに参加しました。私が参加した、「格差と貧困そしてまちの再生」分科会は、２６日午前９時、釜ヶ崎フィールドワーク からスタートです。会場の大阪市大が借りている西成プラザは同居の「１００円ショップ」が開店せず（住民が「あの店長は横着」と言っていた）、暑い外で３０分近く待たされてフィールドワークに出発。

　鉄筋コンクリート３階建の労働福祉センターは天井が高く、日雇い仕事を探す人たちが数十人ござ等を敷いて寝ています。約６５００人の日雇い労働者のまち、釜ヶ崎には、社会医療センター、夜間緊急宿泊所、救護施設・厚生施設、簡易宿泊所、福祉アパート、ケアセンター、炊き出し公園など、行政とＮＰＯ・ボランティアの支援拠点がいくつもあり、暮らし易い地域となっていると感じました。

　２６日午後は、「横着な店長」の「１００円ショップ」も開店し、３階の部屋に入って報告･討論が行われました。その最初が、住民の文化活動の発表で、イギリスで開かれた世界スリーパー（路上･野宿生活者）文化祭で発表した、集団紙芝居を見せてくれました。「社会再参加のまちづくり」が、日雇い労働者の町、釜ヶ崎で着実に進んでいることが良く分かりました。

　

　

備南水道議会視察

　２日、埼玉県坂戸市・鶴ヶ島市水道企業団（給水人口１６．６万人）を視察しました。当初水源は地下水だけだったのが、人口増による需要増で、県南で起きた地盤沈下を未然に防ぐため、県営水道からも受水。住宅都市整備公団の大規模開発で水需要が急増したが、水道管敷設などを公団が行ったことで、企業債借り入れは少なく、平成２０年度で 全額返還予定とのことです。備南水道は平成１８年度決算で企業債残高１９億円弱です。

　３日、長野県佐久市・小諸市・御代田町・軽井沢町・（株）プリンスホテルによる浅麓水道企業団（給水人口１９万人）を視察。浅間山の豊な湧水と地下水が水源ですが、最近「山が乾いてきた」と言われました。地球温暖化によるのかどうかは分からないが、地下水位が下がり、谷間の高山植物の棲息地が消滅した、と言うのです。（株）プリンスホテルのような民間企業が企業団に入るのは異例ですが、同社の敷地を幹線が通るので、そうなったとのことでした。

伊東市長に質問

　「伊東香織新市長はどうですか？」と市民から尋ねられることが度々ありました。6月議会は1週間遅れで開会され、市長の所信表明及び、質問戦での市長の政治姿勢に関する答弁を聞いて、その政治手法が少し明らかになってきました。

　全国最年少女性市長と注目され、若い感覚、女性の視点などで、新しい政治の方向が示されるのか、と期待した市民に、失望を与えたことがあります。それは、倉敷駅鉄道高架事業についての答弁です。岡山市で拒否されたチボリを引き受けるかわりに、県事業である鉄道高架をしてもらう、と言った故渡邉行雄市長以来の歴代市長と同じように、「鉄道高架不可欠論」を展開したからです。「開かずの踏切、危険な踏切」解消のための寿町踏切の地下道計画が４半世紀も凍結されたままでよいのでしょうか。チボリへの税金投入を拒否しない点も気になります。大型事業優先で、市民の暮らし・福祉を守ることは出来ないのではないでしょうか。

　小山ひろみちの質問全文と伊東市長・執行部答弁要旨は2008.pdfをダウンロード

山形市、松戸市の議会運営を視察

　21日~23日で山形市と千葉県松戸市の議会運営の視察に行きました。

　山形市は人口25万人ですが、県都であり、戦災に遭わず、落ち着いた街並みを残しています。3月議会では最終補正予算審査の予算特別委員会・分科会を3日間、新年度当初予算審査の特別委員会･分科会を3日間と常任委員会1日。代表質問は無く、一般質問日を2日間設け、会派人数按分で8人、順番は抽選です。　6月議会は予算委員会3日間、一般質問2日間です。議員報酬は倉敷市と同じで月67万円。常任委員会視察旅費は15万円以内（倉敷市35万円）、海外視察は年間3人としています。政務調査費は1人月額12万円(倉敷市16.5万円）です。

　松戸市は東京都と江戸川を挟んで隣接し、面積61平方ｋｍ（倉敷市354平方ｋｍ）人口48万人（倉敷市48万人）の東京の衛星都市です。本年当初予算規模は1164億円（倉敷市1430億円）財政力指数0.932（倉敷市0.954）と人口集中の都市です。3月定例会で、先議議案について本会議提案、常任委員会審査、本会議議決を行った後、一般質問を3日間（会派代表質問）、常任委員会審査を各1日ずつ、予算審査特別委員会は3月議会のみ4日間かけて款項目順に行っています。議員定数は46人（倉敷市43人、合併特例3増で46人）、報酬は月59万円(倉敷市67万円）、常任委員会視察旅費5万1080円、海外視察は平成10年より見合わせています（倉敷市は2期以上の希望者で任期中に1回海外視察、1期目希望者が35万円以内で中国の友好都市を中心とする海外視察）。政務調査費1人月額5万円と調査研究費1人月額8333円です。

　どの都市においても、地方分権は議会改革から、として、問題意識をもった取り組みが行われています。