小山ひろみち活動日誌

小山ニュース1月号発行しました

小山ひろみちニュース1月6日号

市長は４年間を託されているはず

　１４日、一般質問最終日、古市市長は、行政組織と人事を４月の選挙後に改革する、新年度当初の組織改革は必要最小限にする、と言明しました。11日の私の質問に対して「新たな行政経営システムと整合させるため選挙後に組織改革を行う」「市長の考え方を示すのが組織改革」と答弁していたことと合わせると、２期目は人事と組織を市長の思い通りに作り直す、と宣言したように受けとれました。逆に、１期目は、思い通りにならなかった（新大学構想の挫折など）から、こんどこそ思い通りに、というニュアンスも感じました。

　これを別の立場から見ると、新年度に組織と人事をつくりあげ、２期目に向けた体制を整えて選挙に討って出る（これが現職の最大の強み！）のでなく、まるで城を放棄して、野戦に討って出るかのようです。

　古市市長が市長選をどう戦うかは自由です。しかし、行政は継続的に動いていなければなりません。市民の暮らしや命に係わる、待ったなしの課題が出て来ます。こうした、４７万市民への責任が現職に負わされています。そのための、年度替りの組織と人事の刷新は責任を持って行わなければなりません。

　この議会での古市市長の答弁には、市民から４年間を託された市長としての覚悟が感じられませんでした。

市民生活と中小企業に支援を

　原油高騰、原材料高が灯油や車の油代だけでなく、パンなど毎日の食べ物から電気･ガス代に及び、市民生活と中小企業経営を直撃しています。第一生命経済研究所の試算で、平均的な家庭の負担増が9490円にもなる。年収200万円世帯では生活必需品購入が家計支出の3分の2を占めるのに対して1500万円世帯では3分の1と、値上げは所得層に重くのしかかり、高級家電の値下げなどで高所得者には「お得感」すら出ている（山陽新聞11.5付）と指摘しています。

　11月27日中小企業庁が発表した影響調査で「収益が圧迫されている」が92.5％を占め、しかも小規模ほど影響が大きい、と報告されています。「影響は中小企業の方が大きく、賃上げが難しい層には二重苦」と報じられています。

　日本共産党は、02年中小企業振興条例制定、07年中小企業診断士配置、小規模工事契約希望者登録制度及び小口零細資金創設などを実現させてきました。今回は、実態調査を行うこと、及びきめ細かい中小企業支援を求めました。当局は「実態把握に努め、きめ細かい支援を行う」と答弁しました。

　田儀議員が「原油高騰などに緊急対策を」と迫りましたが、当局は「国の動向を見守って」としか答弁しません。しかし、市民生活と中小･零細企業支援は待ったなしの課題です。

　

議会質問に立ちました

質問原稿はgikaisitumon.pdfをダウンロード

古市市長の政治姿勢を問う、として、自己評価に比べ低い市民評価について、どう考えているか、質しましたが、「市民評価は選挙で」と答えるだけでした。

新大学構想の突然の発表など、トップダウンのやり方が厳しい批判を受け、議会で陳謝しましたが、市場化テスト、政策審議監制度など、問題点を指摘しても、改めようとはしません。

毎年行っていた組織改革を「任期が終わるから」と今回は見送るようです。組織は市民のためのものです。市長の都合で見送るのはおかしいと思います。

福山駅周辺整備事業を視察

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新幹線開通時に駅周辺高架事業を行った福山市が、いま駅周辺整備事業を進めています。１９日午前９時より福山市役所を訪ね、説明を受けた後、現地視察しました。写真は完成した有料地下自転車駐車場。

　１．４ｈａの駅広場整備で、バスターミナルを中央に集約し、有料駐車場（１５分間無料）を地上と地下（現在工事中）に、また有料地下自転車駐車場（７３７台）をつくり、周辺部２箇所で再開発事業が取り組まれています。

　それらによって、駅周辺のターミナル機能と商業･業務機能の高度化が目指され、バリアフリー化が進む、とされています。

　倉敷駅周辺整備は、２５年前の駅橋上化及び東西再開発ビル・駅ビル建設以来、バス乗り場へのエレベーター設置ぐらいで、本格的な整備が行われていません。福山駅周辺整備を視察して、中心市街地活性化のためにも、倉敷駅周辺整備が急がれる、と痛感しました。

備南水道議会視察

　[最上段写真]沖縄企業局が３４７億円（８５％国補助）かけて北谷町につくった、日量４万トン生産できる海水淡水化装置を視察しました）。梅雨と台風時に集中する雨量を年間通じて使うダム水、河川水、地下水の不足を補うのが海水淡水化水。造水単価トン１７０円の水を混ぜ１０２円で供給（備南水道はトン２８円）しているとのことでした。

[中段写真]羽地ダムでは落差を利用して「圧搾空気」をつくり、山型管[最下段写真]の山部分に入れた「圧搾空気」で水門の替わりをするとか、魚道管へ「圧搾空気」を送って魚を高い位置の湖まで押し上げるなど、工夫がなされていました。